كيفية الحصول على جواز سفر أوروبي عن طريق الاستثمار: من الإقامة إلى الجنسية

ما هي مسارات الحصول على الجنسية الأوروبية؟ 

تُكتسب جنسية الاتحاد الأوروبي بموجب قوانين الجنسية الخاصة بكل دولة عضو. ولا يوجد في أي دولة داخل الاتحاد الأوروبي برنامج مباشر «للحصول على جواز سفر مقابل المال» — وهو مبدأ أكدته محكمة العدل للاتحاد الأوروبي، التي قضت بأنه لا يجوز بيع الجنسية بوصفها معاملة تجارية.

تندرج معظم مسارات الحصول على جواز سفر أوروبي ضمن 3 طرق رئيسية — التجنيس، والنسب، والحصول على الجنسية على أساس الجدارة الاستثنائية.

1. الجنسية عن طريق التجنيس بعد الإقامة 

بالنسبة إلى معظم مقدمي الطلبات الذين لا يستوفون شروط النسب، يمر المسار المعتاد للحصول على جواز سفر من الاتحاد الأوروبي عبر الإقامة طويلة الأجل، وغالباً ما يبدأ ذلك بتأشيرة أو تصريح إقامة.

في هذا المسار، تتبع عادةً الخطوات التالية: 

• الحصول على تصريح إقامة مؤقتة عن طريق العمل أو الاستقلال المالي أو الدراسة أو الاستثمار؛
• الحفاظ على الإقامة القانونية لعدة سنوات وفقاً لشروط الدولة؛
• استيفاء شروط التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة؛
• التقدم بطلب التجنيس بعد استيفاء الحد الأدنى من متطلبات الإقامة واللغة والاندماج.

برامج الإقامة المخصصة للمستثمرين، والتي يُشار إليها غالباً باسم التأشيرات الذهبية تؤدي دور الخطوة الأولى في هذا المسار، إذ تمنح الإقامة القانونية مقابل استثمار مؤهل، لكنها لا تمنح الجنسية بحد ذاتها. ولا يمكن لمقدم الطلب التقدم بطلب التجنيس إلا بعد استيفاء مدة الإقامة المطلوبة في الدولة والشروط الأخرى. 

مسارات الإقامة من دون استثمار يمكن أن تؤدي إلى النتيجة نفسها على المدى الطويل. ففي عدة دول أوروبية، تتيح تأشيرات الأشخاص المستقلين مالياً أيضاً مساراً قانونياً لبدء الإقامة. ورغم أنها لا تتطلب استثماراً مؤهلاً، فإنها تشترط عادةً إثبات دخل ثابت وتوفر سكن.

وبمرور الوقت، شريطة أن يحافظ مقدم الطلب على إقامته القانونية ويستوفي متطلبات الاندماج، قد تتيح هذه التصاريح أيضاً مساراً للحصول على الجنسية عن طريق التجنيس.

يختلف عدد السنوات المطلوبة قبل التقدم بطلب للحصول على الجنسية من دولة إلى أخرى. فعلى سبيل المثال، تسمح البرتغال عادةً بتقديم الطلب بعد نحو 5 سنوات من الإقامة، بينما تكون مدة الإقامة المطلوبة للتجنس أطول عموماً في اليونان وإيطاليا.

2. الجنسية عن طريق النسب أو الأصل العائلي 

يعترف هذا المسار بالروابط العائلية مع أحد مواطني الاتحاد الأوروبي. ففي العديد من دول الاتحاد الأوروبي، يحق للشخص المولود لأب أو أم يحملان الجنسية — وفي بعض الحالات، لجد أو جدة يحملانها — التقدم بطلب للحصول على جنسية تلك الدولة، شريطة إثبات صلة النسب من خلال السجلات الرسمية. 

في أيرلندا, يمكن للأشخاص الذين وُلد أحد والديهم أو أجدادهم في أيرلندا المطالبة غالباً بالجنسية الأيرلندية من خلال التسجيل في سجل المواليد في الخارج ^[19] المصدر: سجل المواليد في الخارج, Ireland.ie .

في إيطاليا, يسمح القانون بالحصول على الجنسية عن طريق النسب إذا كان أحد الوالدين أو الأجداد أو الأسلاف الأسبق مواطناً إيطالياً، مع استيفاء شروط معينة.

قد تكون هذه المسارات أسرع بكثير من التجنيس عن طريق الإقامة — وفي بعض الحالات، لا تفرض أي حد أدنى للإقامة — لكن التفاصيل تختلف باختلاف الولاية القضائية، ويجب تقديم وثائق قانونية شاملة.

3. الجنسية التقديرية على أساس الجدارة الاستثنائية 

توفر مجموعة محدودة من دول الاتحاد الأوروبي مسارات ضيقة وتقديرية للغاية لمنح الجنسية للأشخاص الذين تُعد إنجازاتهم أو إسهاماتهم أو خدماتهم الاستثنائية ذات أهمية وطنية كبيرة.

فعلى سبيل المثال، مُنح الممثل الأمريكي Tom Hanks وزوجته الجنسية اليونانية الفخرية تقديراً لدعمهما الإنساني وإسهاماتهما في أعقاب حرائق الغابات التي اندلعت في ماتي عام 2018. وكانت هذه حالة توافقت فيها الخدمة العامة الاستثنائية وحسن النية مع مصالح الدولة.

وتُعد الجنسية المالطية على أساس الجدارة مثالاً واضحاً آخر. فبموجب القانون المالطي، يجوز للوزير المسؤول عن شؤون الجنسية منح التجنيس للأشخاص الذين قدموا خدمات استثنائية لمالطا أو للبشرية جمعاء ^[20] المصدر: المادة 10(9) من قانون الجنسية المالطية, حكومة مالطا . يختلف هذا المسار عن التجنيس المعتاد القائم على الإقامة، ولا يرتبط بمتطلبات استثمار ثابتة، بل يركز على الجدارة أو الإنجاز أو الإسهام المثبت.

وعلى عكس برامج الجنسية التقليدية للمستثمرين، التي أُلغيت تدريجياً عقب الطعون القانونية من الاتحاد الأوروبي، يُعد مسار الجدارة شكلاً من أشكال التجنيس القائم على المصلحة الوطنية، ويُقيَّم كل طلب على حدة.

مقارنة بين طرق الحصول على جواز سفر أوروبي

المسار	الأساس	متطلبات الإقامة	اختبار اللغة	مدة الحصول
الإقامة عن طريق الاستثمار ← الجنسية	الاستثمار والإقامة طويلة الأجل	183 يوماً فأكثر	مطلوب عند مرحلة الحصول على الجنسية	من 5 إلى 10 سنوات
الجنسية عن طريق النسب	إثبات الأصل العائلي	غير مطلوبة	نادراً ما يكون مطلوباً	من سنة إلى 3 سنوات
الجنسية على أساس الجدارة	الإنجازات الاستثنائية	غير مطلوبة	غير مطلوبة	8 أشهر فأكثر

5 فوائد رئيسية لجنسية الاتحاد الأوروبي 

توفر جنسية الاتحاد الأوروبي مزايا تتجاوز بكثير ما يمكن أن توفره تصاريح الإقامة. وبالنسبة إلى العديد من المستثمرين والأفراد المستقلين مالياً، لا تتضح هذه المزايا بالكامل إلا بعد مقارنة الجنسية بوضع الإقامة طويلة الأجل. 

1. حرية الإقامة والعمل في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي 

يتيح لك جواز سفر الاتحاد الأوروبي الإقامة أو العمل أو الدراسة أو إدارة نشاط تجاري في أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي دون الحاجة إلى تأشيرات أو تصاريح إضافية ^[21] المصدر: حقوق حرية التنقل والإقامة لمواطني الاتحاد الأوروبي, المفوضية الأوروبية . فعلى سبيل المثال، يمكن للشخص الذي يحصل على الجنسية البرتغالية أو الفرنسية الانتقال لاحقاً للإقامة في ألمانيا أو إسبانيا أو إيطاليا دون الحاجة إلى تقديم طلب جديد للحصول على الإقامة.

2. قدرة كبيرة على التنقل حول العالم 

تتيح معظم جوازات سفر الاتحاد الأوروبي دخول ما بين 150 و190 دولة حول العالم دون تأشيرة أو بتأشيرة عند الوصول. فعلى سبيل المثال، يمكن لحاملي جوازات السفر القبرصية أو الإيطالية أو الإسبانية السفر بحرية داخل منطقة شنغن وزيارة المملكة المتحدة دون تأشيرة. 

3. وضع قانوني دائم دون تجديد 

على عكس تصاريح الإقامة، لا تحتاج الجنسية إلى التجديد، ولا ترتبط بحدود استثمارية أو مستويات دخل أو متطلبات للحضور الفعلي. فبعد منح الجنسية، لا يتعرض المستثمر الذي لم يعد يرغب في الاحتفاظ باستثماره أو الشخص المستقل مالياً الذي تغير هيكل دخله لخطر فقدان وضعه القانوني. 

4. التمتع الكامل بالحقوق الاجتماعية والاقتصادية 

يحصل مواطنو الاتحاد الأوروبي على خدمات أنظمة الرعاية الصحية الوطنية والتعليم العام والحماية الاجتماعية على قدم المساواة مع مواطني الدولة. فعلى سبيل المثال، يمكن للأسرة التي تحصل على الجنسية الإيطالية أو الفرنسية تسجيل أطفالها في المدارس والجامعات الحكومية دون القيود التي يواجهها المقيمون المؤقتون عادةً. 

5. الأمان طويل الأجل للأجيال القادمة

يمكن عادةً نقل جنسية الاتحاد الأوروبي إلى الأطفال تلقائياً أو من خلال إجراءات بسيطة. ويعني ذلك أن الأطفال المولودين بعد التجنيس غالباً ما يكتسبون الجنسية عند الولادة، ما يضمن للأجيال القادمة الاستقرار والقدرة على التنقل على المدى الطويل دون الحاجة إلى تكرار إجراءات الهجرة.

الإقامة الذهبية في البرتغال: هل ما زالت أسرع مسار للحصول على الجنسية؟ 

الإقامة الذهبية في البرتغال هو برنامج للإقامة عن طريق الاستثمار، ويبدأ الحد الأدنى للاستثمار من 250٬000 يورو، حسب الخيار المختار. ويتيح لمواطني الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الحصول على تصريح إقامة في البرتغال، ثم استيفاء شروط التقدم بطلب للحصول على الجنسية عن طريق التجنيس بمرور الوقت. 

المسار من الإقامة الذهبية إلى الجنسية البرتغالية 

في معظم الحالات، قد يستوفي مقدمو الطلبات شروط التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية بعد نحو 5 سنوات من الإقامة. وبالنسبة إلى المستثمرين، لا يقتصر السؤال الرئيسي على الحد الأدنى القانوني لعدد السنوات، بل يشمل أيضاً المتطلبات اللازمة لاستمرار احتساب «مدة التأهل للحصول على الجنسية». وتشمل أهم العوامل عادةً ما يلي: 

• الحفاظ على وضع الإقامة طوال المدة المطلوبة وتجديد التصريح في الموعد المحدد؛
• استيفاء الحد الأدنى من متطلبات الإقامة لتجنب انقطاع استمرارية الإقامة؛
• استيفاء متطلبات اللغة، وعادةً ما يكون ذلك بإتقان اللغة البرتغالية بمستوى A2 أو أعلى.

المسار من الإقامة الذهبية في اليونان إلى الجنسية اليونانية 

يمكن لحاملي الإقامة الذهبية السعي للحصول على جواز سفر يوناني عن طريق التجنيس. وفي معظم الحالات، قد يستوفي مقدمو الطلبات شروط التقدم بطلب للحصول على الجنسية اليونانية بعد نحو 7 سنوات من الإقامة.

وبالنسبة إلى المستثمرين، لا يقتصر السؤال الرئيسي على الحد الأدنى القانوني لعدد السنوات، بل يشمل أيضاً المتطلبات اللازمة لاستمرار احتساب «مدة التأهل للحصول على الجنسية». وتشمل أهم العوامل عادةً ما يلي:

• الحفاظ على وضع الإقامة طوال المدة المطلوبة وتجديد التصريح في الموعد المحدد؛
• الإقامة الفعلية والمتواصلة في اليونان خلال مدة 7 سنوات، وقضاء نحو 183 يوماً سنوياً في الدولة لإثبات الإقامة الفعلية لأغراض التجنيس؛
• إثبات الاندماج، وقد يشمل ذلك استيفاء متطلبات اللغة وغيرها من معايير الأهلية بحسب الحالة.

يزيد الالتزام المستمر بهذه الشروط من فرص نجاح طلب الحصول على الجنسية.

الإقامة الدائمة في مالطا مقابل برنامج الإقامة العالمية في مالطا 

تقدم مالطا خيارين شائعين للإقامة يظهران غالباً في مقارنات المستثمرين: برنامج الإقامة الدائمة في مالطا، MPRP، وبرنامج الإقامة العالمية في مالطا، GRP. ويمكن لكلا البرنامجين دعم خطط الانتقال للإقامة على المدى الطويل، إلا أنهما يخدمان أغراضاً مختلفة ولا ينبغي اعتبارهما خيارين متكافئين. 

برنامج الإقامة الدائمة في مالطا صُمم لمقدمي الطلبات الراغبين في الحصول على الإقامة الدائمة في مالطا منذ البداية، بدلاً من تجديد تصريح إقامة مؤقتة كل عام. وبموجب البرنامج، يجب على مقدمي الطلبات الوفاء بعدة التزامات مالية للتأهل للحصول على الإقامة الدائمة: 

1. متطلبات العقار: إما شراء عقار سكني بقيمة لا تقل عن 375٬000 يورو؛ أو استئجار عقار سكني بإيجار سنوي لا يقل عن 14٬000 يورو لمدة لا تقل عن 5 سنوات.
2. المساهمة الحكومية: نحو 37٬000 يورو، وهي مساهمة في أموال الدولة.
3. الرسوم الإدارية: نحو 60٬000 يورو.
4. التبرع الخيري: 2٬000 يورو لمنظمة غير حكومية مالطية مسجلة.
5. متطلبات الأصول: يجب على مقدمي الطلبات إثبات امتلاك أصول بقيمة 500٬000 يورو فأكثر، تشمل مبلغاً محدداً من الأصول السائلة، مثل 150٬000 يورو، أو أصولاً إجمالية بقيمة 650٬000 يورو فأكثر تشمل مبلغاً أقل من الأصول السائلة، مع اختلاف الحدود الدقيقة حسب الخيار.

برنامج الإقامة العالمية في مالطا هو في الأساس إطار للإقامة الضريبية مخصص لمقدمي الطلبات المستقلين مالياً الذين يرغبون في الانتقال إلى مالطا وتنظيم أسلوب حياتهم فيها. ويرتبط عادةً باستيفاء شروط محددة تتعلق بالسكن والحد الأدنى من المدفوعات الضريبية.

تشمل الشروط الضريبية الرئيسية ما يلي:

• يخضع الدخل الأجنبي المُحوَّل إلى مالطا لضريبة بمعدل ثابت قدره %15. ويبلغ الحد الأدنى للضريبة السنوية 15٬000 يورو لكل أسرة؛
• لا يخضع الدخل الأجنبي غير المُحوَّل إلى مالطا للضريبة في مالطا؛
• تُعفى الأرباح الرأسمالية المحققة خارج مالطا من الضرائب المالطية، حتى إذا حُوِّلت إلى مالطا؛
• يخضع الدخل المتحقق في مالطا والأرباح الرأسمالية المحققة فيها للمعدلات الضريبية المعتادة التي تصل إلى %35؛
• لا تُفرض ضريبة ميراث على الأصول.

يلبي كل برنامج احتياجات مختلفة للانتقال والإقامة. ويعتمد الاختيار على ما إذا كان الهدف الرئيسي هو الحصول على الإقامة الدائمة أو تحقيق الكفاءة الضريبية.

المسار من الإقامة في مالطا إلى الجنسية المالطية 

بالنسبة إلى مقدمي الطلبات الذين ينظرون إلى مالطا بوصفها خياراً استراتيجياً للحصول على الجنسية على المدى الطويل، تتمثل النقطة الأساسية في أن الجنسية تعتمد على الإقامة الفعلية، وليس مجرد امتلاك وضع إقامة على الورق.

بموجب القواعد المالطية، يتعين على مقدمي الطلبات عموماً إثبات ما يلي:

• الإقامة في مالطا لمدة لا تقل عن 5 سنوات خلال فترة 6 سنوات السابقة للأشهر الـ12 الأخيرة قبل تقديم الطلب؛ و
• الإقامة المتواصلة في مالطا خلال الأشهر الـ12 السابقة مباشرةً لتقديم طلب الحصول على الجنسية.

عملياً، يعني ذلك أن مالطا تمثل مساراً طويل الأجل للانتقال والإقامة، وينبغي لمقدمي الطلبات التخطيط لقضاء معظم أيام السنة في الدولة، ولا سيما خلال السنة السابقة لتقديم طلب الحصول على الجنسية.

هل يمكن أن يؤدي مسار المستثمرين في هنغاريا إلى الحصول على جواز سفر؟

مسار المستثمر الضيف في هنغاريا، أو الإقامة الذهبية, هو خيار للإقامة عن طريق الاستثمار، باستثمارات مؤهلة تبدأ من 250٬000 يورو عبر شراء حصة في صندوق استثماري.

ويُعد نقطة دخول جذابة بفضل تصريح الإقامة طويل الأجل. ولا تفرض هنغاريا حداً أدنى إلزامياً للإقامة على حاملي تصريح إقامة المستثمر الضيف.

المسار من إقامة المستثمر في هنغاريا إلى الجنسية الهنغارية 

يمكن الحفاظ على تصريح المستثمر الضيف بقضاء حد أدنى من الوقت في هنغاريا، لكن ذلك لا ينطبق عموماً على استراتيجية الحصول على الجنسية. فإذا كان هدفك الحصول على جواز سفر هنغاري، فينبغي التخطيط لمسار انتقال فعلي يمكن من خلاله إثبات استمرارية الإقامة والاندماج.

لاستيفاء شروط الحصول على الجنسية الهنغارية عن طريق التجنيس، يتعين على مقدمي الطلبات عموماً استيفاء المتطلبات التالية:

• الحفاظ على الإقامة المتواصلة في هنغاريا، وهو ما قد يتطلب عملياً ألا تتجاوز مدة الإقامة خارج الدولة نحو 45 يوماً سنوياً خلال فترة التجنيس؛
• إثبات الإقامة المتواصلة في هنغاريا؛
• استيفاء متطلبات الاندماج، بما يشمل إتقان اللغة الهنغارية والمعرفة الدستورية.

يمكن أن تكون إقامة المستثمر في هنغاريا وسيلة مناسبة لتأسيس قاعدة طويلة الأجل داخل الاتحاد الأوروبي. ولكن إذا كان الهدف النهائي هو الحصول على الجنسية، فإن هذا المسار يتحول إلى خطة للانتقال والاندماج — وليس طريقاً مختصراً يتطلب حضوراً محدوداً.

الإقامة الدائمة في قبرص: نمط الحياة وشروط الأهلية للحصول على الجنسية 

تقدم قبرص الإقامة الدائمة عن طريق الاستثمار بحد أدنى للاستثمار يبدأ من 300٬000 يورو. وغالباً ما يختار المستثمرون البرنامج للحصول على وضع مستقر طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي، والاستمتاع بمناخ دافئ وقاعدة إقامة تركز على نمط الحياة، مع متطلبات بسيطة نسبياً للحفاظ على الإقامة. 

المسار من الإقامة الدائمة في قبرص إلى الجنسية القبرصية 

في معظم الحالات، قد يستوفي مقدمو الطلبات شروط التقدم بطلب للحصول على الجنسية القبرصية بعد نحو 8 سنوات من الإقامة. وبالنسبة إلى المستثمرين، تعتمد الأهلية على الإقامة الفعلية، وليس مجرد امتلاك تصريح على الورق. وعملياً، تشمل العوامل الرئيسية عادةً ما يلي:

• الحفاظ على وضع الإقامة القانونية طوال المدة المطلوبة؛
• الإقامة القانونية في قبرص لمدة لا تقل عن 8 سنوات خلال السنوات الـ10 السابقة لتقديم الطلب، بما في ذلك الإقامة المتواصلة خلال الأشهر الـ12 الأخيرة، على ألا تتجاوز مدة الغياب نحو 90 يوماً خلال تلك السنة؛
• الحفاظ على سجل امتثال خالٍ من المخالفات واستيفاء أي متطلبات متعلقة بالوثائق في مرحلة الحصول على الجنسية.

يمكن أن تكون الإقامة الدائمة في قبرص خياراً مناسباً لتأسيس قاعدة طويلة الأجل تركز على نمط الحياة، لكن استراتيجية الحصول على جواز سفر تتطلب حضوراً فعلياً منتظماً وارتباطاً حقيقياً بالدولة على مدى عدة سنوات. 

تأشيرة المستثمر في إيطاليا: هل تُعد من أطول المسارات للحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي؟ 

تأشيرة المستثمر في إيطاليا هي مسار للإقامة عن طريق الاستثمار، ويبدأ الحد الأدنى للاستثمار المؤهل من 250٬000 يورو، حسب الخيار المختار. وغالباً ما يستخدمها المستثمرون الراغبون في تأسيس قاعدة طويلة الأجل داخل الاتحاد الأوروبي، بدلاً من الحصول على الجنسية خلال مدة قصيرة. 

المسار من تأشيرة المستثمر في إيطاليا إلى الجنسية الإيطالية 

للتأهل للحصول على الجنسية الإيطالية عن طريق التجنيس، يتعين على مقدمي الطلبات عموماً استيفاء المتطلبات التالية: 

• الحفاظ على الإقامة القانونية المتواصلة طوال مدة 10 سنوات؛
• قضاء معظم أيام كل سنة في إيطاليا والحفاظ على قاعدة معيشية مستقرة في الدولة؛
• استيفاء متطلبات الاندماج، التي قد تشمل متطلبات اللغة وغيرها من الوثائق في مرحلة الحصول على الجنسية.

يمكن لتأشيرة المستثمر في إيطاليا أن تدعم استراتيجية طويلة الأجل داخل الاتحاد الأوروبي، لكنها لا تُعد عادةً مساراً «سريعاً للحصول على جواز سفر». وتبلغ المدة الواقعية للحصول على الجنسية 10 سنوات، وهي تكون أكثر ملاءمة عندما يكون المستثمر مستعداً للإقامة في إيطاليا على المدى الطويل.

بديل إيطالي للأشخاص المستقلين مالياً 

الإقامة الاختيارية في إيطاليا هي مسار للإقامة من دون استثمار، ومخصص لمقدمي الطلبات المستقلين مالياً الذين يمكنهم إعالة أنفسهم من دون العمل في إيطاليا ^[23] المصدر: تأشيرة الإقامة الاختيارية, وزارة الخارجية الإيطالية . كمعيار عام، يُتوقع من مقدمي الطلبات إثبات دخل سلبي سنوي لا يقل عن 31,160 يورو وتوفر سكن مناسب في إيطاليا.

صُمم البرنامج للانتقال والإقامة على المدى الطويل، ولا يسمح بالعمل في إيطاليا. وبدلاً من ذلك، يركز على الاستقلال المالي والإقامة الفعلية.

المسار من الإقامة الاختيارية في إيطاليا إلى الجنسية الإيطالية 

كما هو الحال مع مسارات المستثمرين، يمكن الحصول على جواز سفر إيطالي عن طريق التجنيس، شريطة أن يحافظ مقدم الطلب على الإقامة القانونية لمدة 10 سنوات فأكثر وأن يستوفي متطلبات الدولة. 

تأشيرة الإقامة غير الربحية في إسبانيا: هل تناسبك؟ 

تأشيرة الإقامة غير الربحية في إسبانيا هي مسار للإقامة من دون استثمار، ومخصصة لمقدمي الطلبات المستقلين مالياً الذين يمكنهم إعالة أنفسهم من دون العمل في إسبانيا. وكمعيار عام، يُتوقع من مقدمي الطلبات إثبات دخل سنوي لا يقل عن 28,800 يورو، مع اشتراط مبالغ أعلى لأفراد الأسرة، وتأمين سكن طويل الأجل في إسبانيا.

صُممت التأشيرة للانتقال والإقامة. وهي لا تسمح بالعمل في إسبانيا، ويُجدد تصريح الإقامة شريطة أن يواصل مقدم الطلب استيفاء المتطلبات المالية ومتطلبات الإقامة.

المسار إلى الجنسية الإسبانية 

في معظم الحالات، قد يستوفي مقدمو الطلبات شروط التقدم بطلب للحصول على الجنسية الإسبانية بعد نحو 10 سنوات من الإقامة.

تطبق إسبانيا قواعد صارمة بشأن الحضور الفعلي عند تقييم طلبات الجنسية. وعملياً، يعني ذلك أنه يُتوقع من مقدمي الطلبات ما يلي:

• الحفاظ على الإقامة القانونية المتواصلة طوال مدة 10 سنوات؛
• الإقامة في إسبانيا لأكثر من 183 يوماً سنوياً، واتخاذها مكان الإقامة الرئيسي؛
• استيفاء متطلبات الاندماج في مرحلة الحصول على الجنسية، بما في ذلك متطلبات اللغة وغيرها من المعايير الرسمية.

تُعد تأشيرة الإقامة غير الربحية في إسبانيا خياراً مناسباً للأفراد المستقلين مالياً الذين يخططون للانتقال الكامل والإقامة طويلة الأجل في إسبانيا. وبوصفها مساراً للحصول على الجنسية، فهي لا تناسب الاستراتيجيات التي تتطلب حضوراً محدوداً، بل تستلزم الإقامة المنتظمة في الدولة على مدى سنوات عديدة.

هل يتوافق تصريح الإقامة في أندورا مع أهدافك؟

تقدم أندورا تصريح إقامة يجذب المستثمرين والأفراد المستقلين مالياً الذين يرغبون في تأسيس قاعدة أوروبية تتميز بنظام ضريبي ملائم وجودة حياة مرتفعة. وللتأهل للإقامة طويلة الأجل في أندورا عن طريق الاستثمار، يتعين على مقدمي الطلبات عموماً استيفاء معايير مالية واضحة ومتطلبات محددة للحضور الفعلي: 

1. الحد الأدنى للاستثمار: 600٬000 يورو في اقتصاد أندورا.
2. إثبات الدخل السنوي: 52٬100 يورو أو أكثر عادةً.
3. متطلبات الإقامة: يجب على حاملي التصريح الإقامة في أندورا لمدة لا تقل عن 90 يوماً سنوياً للحفاظ على وضعهم.

تنطبق هذه الأرقام على ما يُعرف غالباً بالإقامة السلبية، حيث يُمنح تصريح الإقامة من دون الحق في العمل محلياً، ويرتبط بالاستثمار أو الكفاية المالية بدلاً من التوظيف أو ممارسة نشاط تجاري.

المسار من الإقامة في أندورا إلى الجنسية 

على الرغم من أن أندورا تقدم تصريح إقامة، فإن هذا الخيار لا يتوافق مع استراتيجية الحصول على جواز سفر من الاتحاد الأوروبي. فالجنسية الأندورية تخضع لإجراءات وطنية مستقلة، ويتطلب الحصول عليها مدة طويلة جداً من الإقامة المتواصلة — تصل في كثير من الحالات إلى 20 سنة قبل استيفاء شروط الأهلية.

قد تكون المدة أقصر في حالات محدودة، مثل إكمال الدراسة داخل الدولة، لكن المدة المعتادة للتجنس تظل طويلة.

يمكن أن تكون الإقامة في أندورا خياراً جذاباً من حيث نمط الحياة والضرائب المنخفضة والقرب من أوروبا، لكنها لا تدعم استراتيجية الانتقال من الإقامة إلى جواز سفر من الاتحاد الأوروبي. فإذا كان هدفك الحصول على جواز سفر الاتحاد الأوروبي، فينبغي تقييم أندورا بوصفها خياراً للانتقال والتخطيط الضريبي، وليس مساراً للتجنس في الاتحاد الأوروبي.

تأشيرة فيزيتور وتأشيرة الشركات الناشئة في فرنسا: اختيار المسار المناسب من دون استثمار

تقدم فرنسا عدة خيارات للإقامة لمواطني الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الذين يرغبون في العيش في الدولة من دون العمل المباشر. ومن أبرز المسارات التي لا تتطلب استثماراً تأشيرة فيزيتور الفرنسية وتأشيرة الشركات الناشئة في فرنسا. ويمكن أن يؤدي كلاهما إلى الإقامة طويلة الأجل في فرنسا، لكنهما يخدمان أغراضاً مختلفة ولكل منهما متطلبات خاصة. 

تأشيرة فيزيتور الفرنسية مخصصة لمقدمي الطلبات المستقلين مالياً الذين يرغبون في الإقامة في فرنسا من دون العمل محلياً. 

المتطلبات المالية ومتطلبات الإقامة الرئيسية: 

1. إثبات دخل كافٍ لا يقل عن 1,800 يورو شهرياً لمقدم طلب واحد، مع اشتراط مبالغ أعلى للأزواج أو المعالين.
2. تقديم ما يثبت توفر سكن مناسب في فرنسا طوال مدة التأشيرة.
3. توفير تغطية تأمين صحي سارية في فرنسا لمقدم الطلب وأي أفراد من أسرته.

تأشيرة فرانس تك صُممت تأشيرة فرانس تك للمؤسسين ورواد الأعمال الذين يخططون لإطلاق شركة مبتكرة في فرنسا. وهي تتيح الدخول والإقامة بناءً على مشروع تجاري موثوق ودعم من جهة فرنسية معترف بها، مثل حاضنة أعمال أو مسرّعة أعمال عامة. 

المسار من تأشيرتي فيزيتور والشركات الناشئة إلى الجنسية الفرنسية 

قد يستوفي مقدمو الطلبات شروط التقدم بطلب للحصول على الجنسية الفرنسية بعد نحو 5 سنوات. وتعني الإقامة المتواصلة العيش الفعلي في فرنسا كل عام. وعملياً، يعني ذلك غالباً الإقامة لمدة لا تقل عن 183 يوماً سنوياً.

الإقامة في النمسا: جاذبية كبيرة من حيث نمط الحياة مع محدودية وضوح مسار الحصول على جواز السفر 

تقدم النمسا تصريح إقامة لمقدمي الطلبات المستقلين مالياً القادرين على إعالة أنفسهم من دون العمل في الدولة ^[25] المصدر: قانون الاستقرار والإقامة (NAG), جمهورية النمسا . كحد أدنى، يجب على مقدمي الطلبات إثبات دخل شهري يبدأ من 2٬500 يورو، ويُحتسب لكل شخص على حدة ويُعدّل وفقاً لتكوين الأسرة.

عملياً، تكون متطلبات الدخل أعلى للأسر. فعلى سبيل المثال، كان يُتوقع عموماً من الزوجين في عام 2024 إثبات دخل يبدأ من 3٬900 يورو شهرياً، مع إضافة 380 يورو شهرياً لكل طفل.

يجب على مقدمي الطلبات أيضاً إثبات امتلاك مدخرات كافية. ورغم أن المتطلب الرسمي ينص على أن تعادل الأموال الموجودة في الحساب المصرفي دخلاً لمدة سنة واحدة على الأقل، يوصي المستشارون عملياً بإثبات مدخرات بقيمة 80٬000 يورو أو أكثر لتعزيز الطلب.

المسار من الإقامة في النمسا إلى الجنسية النمساوية وجنسية الاتحاد الأوروبي 

يتطلب التجنيس في النمسا إقامة طويلة ومتواصلة، وعادةً ما تزيد على 10 سنوات قبل النظر في الطلب. وبالنسبة إلى المقيمين المستقلين مالياً، يعني ذلك ما يلي: 

• الحفاظ على وضع الإقامة القانونية وتجديد تصريح الإقامة في الموعد المحدد؛
• الإقامة في النمسا لمدة لا تقل عن 183 يوماً سنوياً لإثبات الإقامة الفعلية؛
• الاندماج في المجتمع النمساوي، وهو ما يشمل عموماً إتقان اللغة الألمانية وفهم الثقافة النمساوية؛
• الالتزام بالقانون النمساوي والمتطلبات المدنية طوال مدة الإقامة.

يمكن لمسار الإقامة في النمسا للأشخاص المستقلين مالياً أن يوفر قاعدة أوروبية مستقرة وجودة حياة مرتفعة لمقدمي الطلبات الذين يمتلكون موارد مالية كافية. إلا أنه لا يتوافق مع استراتيجية سريعة للحصول على جواز سفر من الاتحاد الأوروبي. وبالنسبة إلى من يتمثل هدفهم النهائي في الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي، تتطلب النمسا التزاماً طويل الأجل بالانتقال والاندماج، ولا تمثل مساراً سريعاً للتجنس.

إطار الاختيار: الدولة والميزانية والمدة الزمنية 

تقدم دول جنوب أوروبا، مثل البرتغال واليونان وإسبانيا وإيطاليا، موازنات مختلفة بين نمط الحياة ومتطلبات الإقامة والمدد اللازمة للتجنس. وتكون بعض الولايات القضائية أكثر مرونة في مرحلة الإقامة، لكنها تفرض شروطاً أكثر صرامة عند الحصول على الجنسية، لا سيما فيما يتعلق بالحضور الفعلي والاندماج.

تتراوح المدد القانونية الدنيا للتقدم بطلب للحصول على الجنسية بين نحو 5 سنوات في بعض الدول و10 سنوات أو أكثر في دول أخرى. وعملياً، تعتمد المدة أيضاً على الحضور الفعلي وتجديد التصاريح ومتطلبات اللغة ومدة معالجة الطلبات إدارياً.

تساعد مراجعة الجدول أدناه على تحديد الدول التي تتوافق مع مدة أهلية أقصر، والدول الأنسب لمقدمي الطلبات الذين يعطون الأولوية لنمط الحياة والانتقال طويل الأجل على حساب سرعة الحصول على الجنسية.

مقارنة بين دول الاتحاد الأوروبي للحصول على جنسية ثانية

البرنامج	الأنسب لـ	الاستثمار أو الدخل أو المدخرات	مدة الحصول على الجنسية	ازدواج الجنسية
الإقامة الذهبية في البرتغال	المستثمرون الباحثون عن متطلبات حضور محدودة	استثمار بقيمة 250٬000 يورو فأكثر	5 سنوات فأكثر	مسموح به
تأشيرة فرانس تك	رواد الأعمال	تمويل أوليخطة عملموارد للتشغيل	5 سنوات فأكثر	مسموح به
تأشيرة فيزيتور الفرنسية	الأشخاص المستقلون مالياً	1,800 يورودخل شهري قدره فأكثر  30,000 يورومدخرات بقيمة فأكثر	5 سنوات فأكثر	مسموح به
الإقامة الدائمة في مالطا	المستثمرون من أصحاب الثروات الكبيرة	استثمار بقيمة 169٬000 يورو فأكثر	5 سنوات فأكثر	مسموح به
برنامج الإقامة العالمية في مالطا	الانتقال لأغراض ضريبية	سداد الضرائب	5 سنوات فأكثر	مسموح به
الإقامة الذهبية في اليونان	المستثمرون الذين يعطون الأولوية لسرعة الحصول على الإقامة	استثمار بقيمة 250٬000 يورو فأكثر	7 سنوات فأكثر	مسموح به
الإقامة الدائمة في قبرص	المستثمرون الراغبون في الحصول على الإقامة الدائمة أولاً	استثمار بقيمة 300٬000 يورو فأكثر	8 سنوات فأكثر	مسموح به
الإقامة في النمسا للأشخاص المستقلين مالياً	المستثمرون من أصحاب الثروات الكبيرة	إثبات توفر الأموالمساهمة اقتصادية	10 سنوات فأكثر	غير مسموح به
تأشيرة المستثمر في إيطاليا	المستثمرون من أصحاب الثروات الكبيرة	استثمار بقيمة 250٬000 يورو فأكثر	10 سنوات فأكثر	مسموح به
الإقامة الاختيارية في إيطاليا	الأشخاص المستقلون مالياً	31,160 يورو فأكثر سنوياًدخل سلبي أو مدخرات	10 سنوات فأكثر	مسموح به
تأشيرة الإقامة غير الربحية في إسبانيا	الأشخاص المستقلون مالياً	28,800 يورو فأكثر سنوياًدخل سلبي أو مدخرات	10 سنوات فأكثر	غير مسموح به
الإقامة الذهبية للمستثمر الضيف في هنغاريا	المستثمرون من أصحاب الثروات الكبيرة	استثمار بقيمة 500٬000 يورو فأكثر	11 سنة فأكثر	مسموح به
تصريح الإقامة في أندورا	المستثمرون من أصحاب الثروات الكبيرة	استثمار بقيمة 600٬000 فأكثر	20 سنة فأكثر	مسموح به

الوثائق المطلوبة عادةً لطلبات الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي

رغم اختلاف المتطلبات الدقيقة من دولة إلى أخرى، تتبع معظم طلبات الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي عن طريق التجنيس إطاراً متشابهاً للوثائق. ويُطلب من مقدمي الطلبات عادةً تقديم ما يلي: 

• جواز سفر ساري المفعول وتصريح إقامة، لإثبات الإقامة القانونية طوال مدة التأهل؛
• إثبات الإقامة المتواصلة، مثل شهادات الإقامة أو سجلات التسجيل أو سجل العناوين؛
• ما يثبت الحضور الفعلي، وقد يشمل سجلات الدخول والخروج أو إثبات الإقامة الضريبية أو فواتير المرافق؛
• شهادات السجل الجنائي من دولة الإقامة، وفي بعض الحالات من بلد المنشأ؛
• إثبات الدخل القانوني أو الاستقرار المالي، بما يثبت القدرة على إعالة النفس؛
• شهادة لغة، عند اشتراطها، لإثبات الكفاءة بالمستوى المحدد بموجب القانون الوطني؛
• وثائق الأحوال المدنية، مثل شهادات الميلاد وشهادات الزواج ووثائق الأطفال المعالين؛
• تغطية تأمين صحي سارية خلال مدة الإقامة؛
• استمارات الطلب والرسوم الحكومية، وفقاً لمتطلبات الجهة المختصة.

قد تطلب السلطات وثائق إضافية للتحقق من الاندماج أو الامتثال أو استمرارية الإقامة. فعلى سبيل المثال، قد تؤكد السجلات الضريبية الحضور الفعلي خلال تلك المدة.

المخاطر والقيود في المسار من الإقامة إلى الجنسية، مع أمثلة واقعية 

يُعد تصريح الإقامة خطوة أولى مهمة، لكنه لا يضمن الحصول على الجنسية. وعادةً ما تظهر أكبر المخاطر بعد عدة سنوات، عندما يتوقع مقدمو الطلبات استيفاء شروط التجنيس. ويتمثل النهج الأكثر أماناً في التعامل مع كل مسار بوصفه خطة امتثال طويلة الأجل، تتضمن قواعد واضحة بشأن تجديد التصاريح والحضور الفعلي والاندماج. 

قواعد الإقامة وقواعد الحصول على الجنسية ليست متماثلة 

تتسم بعض البرامج بالمرونة في مرحلة الإقامة، لكنها تفرض شروطاً أكثر صرامة في مرحلة الحصول على الجنسية. وتُعد اليونان مثالاً واضحاً على ذلك. إذ يمكن الحفاظ على الإقامة الذهبية مع قضاء مدة محدودة في الدولة، بينما يتطلب طلب الحصول على الجنسية عادةً إقامة فعلية لمدة 7 سنوات، أي نحو نصف السنة في اليونان، بواقع قرابة 183 يوماً سنوياً، إلى جانب الاندماج.

وتوضح مالطا المبدأ نفسه بطريقة مختلفة. فقد يدعم وضع الإقامة خطط الانتقال والتخطيط الضريبي، لكن الحصول على الجنسية عن طريق التجنيس يتطلب إقامة فعلية، بما في ذلك الإقامة المتواصلة خلال الأشهر الـ12 السابقة لتقديم الطلب.

قد تتغير المدد اللازمة لاستيفاء شروط الأهلية 

تُعرف البرتغال حالياً بمدة أهلية قصيرة نسبياً تبلغ نحو 5 سنوات، ولهذا تظهر غالباً بوصفها أسرع خيار من الناحية النظرية. وفي الوقت نفسه، قد تخضع قواعد الجنسية للنقاش والتعديل. وإذا كان أحد البرامج جزءاً من خطتك طويلة الأجل، فعليك مراعاة احتمال تطور التشريعات وتفسيراتها قبل وصولك إلى مرحلة الحصول على الجنسية. 

غالباً ما يُستهان بمتطلبات الاندماج 

اللغة ليست مجرد إجراء شكلي. فعادةً ما تشترط البرتغال إتقان اللغة البرتغالية بمستوى A2 للتجنس. وتقيّم دول أخرى اللغة والاندماج الاجتماعي على نطاق أوسع. فعلى سبيل المثال، غالباً ما تُطرح فرنسا بوصفها مساراً مدته 5 سنوات، لكن قرارات التجنيس تعتمد بدرجة كبيرة على وجود روابط فعلية بالحياة في فرنسا، وإتقان اللغة، والاستقرار. وقد تكون المدد طويلة في إيطاليا وإسبانيا، لكنهما تتوقعان أيضاً وجود قاعدة معيشية مستقرة واندماجاً موثوقاً على مدى سنوات عديدة. 

قد تؤدي مدة معالجة الطلبات والسلطة التقديرية الإدارية إلى إطالة المدة الفعلية 

حتى عندما يستوفي الشخص شروط التقدم بطلب، لا تصدر النتيجة فوراً. إذ تشمل إجراءات التجنيس مراجعة الوثائق، وطلبات تقديم أدلة إضافية، والقيود المرتبطة بالقدرة الإدارية. ولهذا ينبغي اعتبار الجدول الوارد في هذا المقال مؤشراً على مدد الأهلية، وليس مواعيد مضمونة للحصول على جواز السفر. 

أهم الخلاصات بشأن جوازات السفر الأوروبية 

1. لا تُمنح الجنسية الأوروبية إلا بموجب القوانين الوطنية. ويمكن للاستثمار أن يمهّد الطريق للحصول على الإقامة، لكن الجنسية تُكتسب دائماً عن طريق التجنيس أو النسب أو، في حالات نادرة، على أساس الجدارة الاستثنائية. 
2. الإقامات الذهبية، وتأشيرات الأشخاص المستقلين مالياً، ومسارات الشركات الناشئة تؤدي جميعها إلى الحصول على إقامة قانونية. ومن هذه المرحلة، يعتمد مسار الحصول على الجنسية على مدى انتظام مقدم الطلب في الحفاظ على إقامته وتجديد التصاريح والامتثال للقواعد المحلية على مدى سنوات عديدة.
3. غالباً ما تصبح الدول التي تبدو مرنة في مرحلة الإقامة أكثر صرامة في مرحلة الحصول على الجنسية. ويُعد قضاء معظم أيام السنة في الدولة عاملاً حاسماً في إسبانيا والنمسا واليونان ومالطا وإيطاليا وفرنسا. ونادراً ما تؤدي الاستراتيجيات التي تتطلب حضوراً محدوداً إلى نتائج متوقعة في التجنيس.
4. تتراوح مدد الأهلية بين نحو 5 سنوات في البرتغال وفرنسا و10 سنوات أو أكثر في إيطاليا وإسبانيا والنمسا وهنغاريا. وهذه هي الحدود القانونية الدنيا، وغالباً ما تكون المدد الفعلية أطول بسبب معالجة الطلبات والتحقق من الاندماج والسلطة التقديرية الإدارية.
5. تناسب بعض المسارات مقدمي الطلبات الذين يرغبون في الانتقال وبناء حياة في دولة واحدة. بينما تناسب مسارات أخرى من يعطون الأولوية للمرونة والسفر، مع قبول مسار أطول أو أقل قابلية للتنبؤ للحصول على الجنسية. ويُعد اختيار برنامج لا يتوافق مع نمط حياتك الفعلي الخطأ الأكثر شيوعاً.