Путь к паспорту стран Евросоюза занимает от одного года до 10 лет. Требования к заявителю зависят от конкретного государства и способа получения статуса. Например, чтобы стать гражданином Италии по натурализации, необходимо прожить в стране 10 лет, а во Франции — 5.
Гражданство Евросоюза — правовой статус граждан 27 государств — членов объединения. Обладатель паспорта одной из этих стран автоматически становится гражданином Европейского союза. Он получает право жить, учиться, работать, вести бизнес и покупать недвижимость в любой стране объединения.
Претендовать на гражданство Евросоюза можно разными способами, например:
989 тысяч человек получили гражданство одной из стран Евросоюза в 2022, согласно данным Евростата. Это на 20% больше, чем годом ранее. Россиянам предоставили 20 200 паспортов: больше всего в Германии, Франции и Финляндии.
1. Свободные путешествия по миру. Количество безвизовых направлений зависит от страны, которая выдала паспорт. Например, граждане Дании без виз посещают 174 государства, среди них — Япония, Сингапур, Южная Корея, Великобритания.
Для путешествий в США и Канаду гражданам стран Евросоюза потребуется электронное разрешение на въезд. Для сравнения, россиянам нужно получать визу, а для поездки в США — дополнительно проходить собеседование.
2. Жизнь в любой стране Евросоюза. Например, гражданин Германии может учиться во французском вузе, летом стажироваться в Италии, а после выпуска устроиться на работу в Дании. Для этого не нужно получать визы или ВНЖ.
3. Обучение в престижных вузах. Граждане Евросоюза и их дети могут поступать в европейские вузы и претендовать на льготы и стипендии в них наравне с резидентами страны. Европейское образование высоко ценится в мире. Университет Париж‑Сакле входит в 15 лучших высших учебных заведений, по версии Shanghai Ranking Consultancy.
4. Доступ к системам здравоохранения и социального обеспечения. Гражданам Евросоюза доступна медицинская карта European Health Insurance Card, с которой они получают неотложную помощь бесплатно или по сниженной стоимости в любой стране‑участнице союза.
Нидерланды, Франция, Дания, Испания, Финляндия и Австрия входят в десятку лучших стран мира по качеству медицины, согласно рейтингу Numbeo 2025 года.
5. Вывод бизнеса на международный рынок. Предприниматели регистрируют компании в Европе и быстрее открывают счета в банках. Второе гражданство позволяет избежать двойного налогообложения и валютного контроля
Гражданство инвесторам предоставляют в Австрии и на Мальте. Претенденту на австрийский паспорт потребуется вложить в экономику страны от 10 млн евро. Процесс занимает 2—3 года.
Вместе с основным заявителем получить паспорт смогут супруг или супруга и дети до 19 лет. Австрия не признает двойное гражданство, поэтому от других паспортов придется отказаться.
На Мальте гражданство выдают за исключительные заслуги на основе прямых инвестиций. Вначале претендент получает вид на жительство и поддерживает статус в течение одного года или трех лет, затем — подает заявление на гражданство. Минимальные инвестиции — 690 000 €.
Паспорт получает вся семья инвестора: супруга или супруг и дети младше 29 лет. Отказываться от гражданства других стран не нужно.
Путь к гражданству Евросоюза через ВНЖ занимает несколько лет. Сначала иностранцы получают статус резидента, например, при открытии компании, покупке недвижимости, акций, облигаций или паев инвестфондов. После — подают заявление на гражданство по натурализации.
Вместе с инвестором второй паспорт получают и близкие родственники: супруг или супруга и несовершеннолетние дети, в некоторых странах — и другие члены семьи. Например, инвесторы присоединяют к заявлению на ВНЖ в Испании родителей, если те финансово зависят от основного заявителя.
| Статус | Инвестиции | Путь к гражданству |
|---|---|---|
| ПМЖ на Кипре | От 300 000 € | От 8 лет |
| ВНЖ в Португалии | От 250 000 € | От 5 лет |
| ВНЖ в Греции | От 250 000 € | От 7 лет |
| ВНЖ в Венгрии | От 250 000 € | От 8 лет |
| ВНЖ в Италии | От 250 000 € | От 10 лет |
| ВНЖ в Болгарии | От 127 500 € | От 10 лет |
Этапы получения гражданства для инвесторов похожи в европейских странах: сначала заявитель получает временный вид на жительство, затем постоянный и после — паспорт по натурализации. В некоторых странах этап с оформлением постоянного ВНЖ пропускают, например в Португалии и Франции.
Рассмотрим пошаговый путь к гражданству — через португальскую «золотую визу» на примере опции инвестирования «поддержка культурной деятельности».
Золотую визу получают иностранцы старше 18 лет, без судимостей, с легальным доходом. Деньги для инвестиций должны быть заработаны не в Португалии.
Юристы Паспортивити проводят предварительную проверку инвестора, чтобы уменьшить риск отказа в ВНЖ. Инвестор для проверки предоставляет только копию паспорта.
Налоговый номер понадобится, например, для открытия банковского счета, покупки или аренды недвижимости, записи к врачу в португальских клиниках.
Юристы Паспортивити получают для инвестора NIF по доверенности.
Юристы помогают инвестору собрать необходимые документы для открытия личного счета. Среди них — паспорт, справка о доходах и NIF. Готовый пакет документов отправляют на проверку в португальский банк.
После одобрения инвестор получает от банка номер счета и договор на банковское обслуживание.
Юристы Паспортивити подают запрос от имени инвестора в Управление культурной стратегии, планирования и оценки, или GEPAC. Управление проверяет проект и подтверждает, что он зарегистрирован как юридическое лицо, ведет культурную деятельность и может использовать инвестиции для развития проекта.
После подтверждения культурной деятельности проекта инвестор переводит деньги — для получения ВНЖ нужно перечислить не менее 250 000 €.
В течение 10 дней инвестор сообщает о переводе денег в GEPAC, который после проверки данных выдает подтверждающую выполнение инвестиций декларацию.
Юристы Паспортивити помогают инвестору подготовить пакет документов, заполнить анкеты, перевести бумаги и заверить их у нотариуса.
Электронные копии всех документов отправляют в Агентство интеграции, миграции и убежища — AIMA.
Инвестор и члены его семьи сдают биометрические данные и предоставляют в AIMA оригиналы документов.
AIMA выдает документ, подтверждающий принятие заявки. На основании него можно жить в Португалии до выдачи карты резидента, но нельзя въезжать в страну или покидать ее.
После проверки и одобрения документов, инвестор уплачивает сбор за выпуск карт резидента. Карты изготавливают в течение двух недель и передают лично инвестору или адвокату по доверенности.
Статус резидента нужно продлевать каждые два года. Чтобы сохранить ВНЖ, инвестор и его семья ежегодно проводят в Португалии не менее семи дней.
После пяти лет жизни в стране инвестор подает документы на гражданство по натурализации. Ему нужно знать португальский язык на уровне А2, не иметь судимостей и вовремя платить налоги в Португалии.
Претендовать на гражданство по натурализации может иностранец, который несколько лет живет в стране с временным или постоянным видом на жительство. Основания для получения статусов могут быть разными:
Нельзя приехать в Евросоюз по туристической визе, остаться жить на 10 лет, а после претендовать на паспорт. За нарушение правил пребывания в странах Евросоюза и Шенгенского соглашения предусмотрены штрафы, депортация, запрет на въезд сразу в несколько европейских стран.
Правила получения второго паспорта в Евросоюзе регулируются Европейской конвенцией о гражданстве от 6 ноября 1997 года. Каждое государство самостоятельно определяет срок обязательного проживания. Рекомендуемый — не более 10 лет.
| Путь к гражданству | Страна |
|---|---|
| От 5 лет | Бельгия, Болгария, Ирландия, Люксембург, Латвия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Франция, Чехия, Швеция |
| От 7 лет | Греция |
| От 8 лет | Венгрия, Германия, Кипр, Польша, Румыния, Словакия, Хорватия, Эстония, Финляндия |
| От 9 лет | Дания |
| От 10 лет | Австрия, Италия, Литва, Испания, Словения |
Претенденты на гражданство не могут надолго уезжать страны. Чтобы документы на паспорт приняли, в Италии важно проводить не менее 183 дней в течение каждого года с ВНЖ, в Венгрии — не покидать страну дольше, чем на 45 дней в год.
Заявители должны получать официальный доход и платить налоги в течение всего времени проживания в стране со статусом резидента.
Знание официального языка на уровне А2 и выше — обязательное требование для получения гражданства. Обычно этого уровня достаточно, чтобы общаться на бытовые темы. От экзамена освободят, если заявитель закончил в стране школу, колледж или вуз.
Знание истории и традиций страны также проверяют с помощью экзаменов. Например, претенденты на французский паспорт сдают тест и проходят собеседование, чтобы подтвердить интеграцию в местное сообщество и знание культуры страны.
Отсутствие судимостей — важное условие для всех кандидатов на гражданство. К заявлению на паспорт необходимо приложить справку о несудимости.
Самый высокий показатель натурализации среди стран Евросоюза зарегистрирован в Румынии. В 2022 году на каждые 100 жителей приходилось 26,8 натурализованных граждан. В Швеции аналогичное соотношение составило 4,4, в Нидерландах — 4,2. Самые низкие показатели натурализации были зафиксированы в Латвии и Эстонии — по 0,4.
У меня два гражданства. С паспортом Грузии я приезжаю без визы в любую страну Шенгена, но могу оставаться там только на 90 дней. Поэтому хотела получить ВНЖ, с которым в будущем могла бы претендовать и на гражданство.
Юристы Паспортивити предложили рассмотреть Португалию — там я смогу подать документы на гражданство уже через пять лет проживания. Моим пропуском в португальскую жизнь стал ВНЖ для цифровых кочевников.
Самый высокий показатель натурализации среди стран Евросоюза — в Швеции. Он показывает отношение выданных паспортов к общему количеству резидентов, которые проживают в стране.
В 2022 году 10 из 100 иностранцев получили гражданство Швеции. В Нидерландах этот показатель составил 4,4, в Италии — 4,3. Самые низкие показатели натурализации — по 0,4 — в Латвии и Эстонии.
ВНЖ за инвестиции, или так называемая золотая виза, — популярный выбор у состоятельных иностранцев. Вид на жительство выдают за покупку недвижимости, ценных бумаг, поддержку образования, культуры или местного бизнеса. На Кипре инвесторы получают сразу статус постоянного резидента.
Репатриация — это получение гражданства другого государства по праву происхождения. Заявитель должен быть потомком гражданина другой страны и документально подтвердить родственную связь.
Обычно родство требуют доказать по прямой восходящей линии. Это значит, что
Требования к претендентам зависят от страны. Как правило, учитывается степень родства гражданина по отношению к заявителю. Первое поколение — это родители, второе — бабушки и дедушки, третье — прабабушки и прадедушки.
Точной статистики о получении гражданства по репатриации нет. Обычно россияне претендуют на гражданство Румынии, Венгрии, Германии, Польши, Финляндии, Эстонии и Литвы.
Паспорт Румынии могут получить иностранцы, чьи родственники до второго поколения родились на территории страны в период с 1918 по 1940 год.
В Венгрии претендовать на гражданство могут иностранцы, чьи родственники по прямой линии являются гражданами Венгрии. Программа репатриации доступна для всех поколений. Главное — знать венгерский язык и предоставить необходимые документы.
В Германии заявители должны подходить по одному из двух условий:
В Польшу могут репатриироваться люди польского происхождения. Как минимум один из предков до третьего поколения должен иметь гражданство Польши. Заявитель должен постоянно проживать «в азиатской части» России и в других странах бывшего СССР до 1 января 2001 года.
В Финляндии получить паспорт могут только дети граждан Финляндии. Внуки сначала получают ПМЖ. Претендовать на гражданство можно спустя пять лет непрерывного проживания в стране. Потребуется сдать экзамен на знание финского или шведского языка.
В Эстонии получают паспорт государства на основании родственных связей с людьми, у которых было эстонское гражданство с 1918 по 16 июня 1940 года.
Гражданство по праву рождения. Обычно в Европе дети получают гражданство «по праву крови», то есть как у их родителя. Например, ребенок может претендовать на паспорт Германии, если хотя бы один из его родителей — немец.
Получить гражданство «по праву почвы» или на основании страны рождения можно только в исключительных случаях. К примеру, в Греции ребенок станет гражданином, если его родители неизвестны или прожили в стране больше пяти лет до рождения ребенка. В Португалии если хотя бы один из родителей прожил в стране год на основании ВНЖ, ребенок получит португальское гражданство.
Иностранцы могут получить паспорт Евросоюза после заключения брака с гражданином одной из стран соглашения. Гражданство выдается не сразу после регистрации брака: сначала паре нужно прожить определенное время вместе и подтвердить, что их брак не фиктивный. Комиссия из миграционной службы может приходить домой и задавать личные вопросы, чтобы убедиться в реальности отношений.
Конкретные условия и сроки получения гражданства зависят от страны. В Испании потребуется официально прожить вместе минимум один год, в Италии — два, в Дании — шесть.
Правительство стран Европейского союза может предоставить гражданство за особые заслуги перед страной. Обычно иностранцы получают паспорт за вклад в науку, культуру, спорт, экономику страны. Например, певец Рики Мартин и актер Бенисио дель Торо получили гражданство Испании за творческие достижения.
Иностранцы могут получить гражданство Мальты за инвестиции. Чтобы получить паспорт, инвестор выполняет три обязательных условия:
Заявление на гражданство Мальты за исключительные заслуги нельзя подать самостоятельно. Инвестор обращается к уполномоченному агенту с лицензией правительства Мальты.
Затраты претендента зависят от выбранного им основания получения гражданства. Обычно уплачивают госпошлину — сбор за подачу заявления. Приведем в пример размер пошлин в Португалии, Греции и на Мальте.
Заявитель также несет расходы на подготовку документов — переводит их на государственный язык страны проживания, оплачивает услуги нотариуса, при необходимости. Цены зависят от конкретного кейса.
| Основание | Португалия | Греция | Мальта |
|---|---|---|---|
| Через натурализацию | 250 € | 700 € | 500 € |
| Через брак | 250 € | 50 € | 200 € |
| По рождению | 250 € | 0 € | 200 € |
| По происхождению | 0 € | 0—100 € | 200 € |
Двойное и второе гражданство — разные понятия, хотя в обоих случаях подразумевают, что у человека есть паспорта сразу двух стран.
Двойное гражданство — особый правовой статус, который можно получить, если страны заключили между собой специальное соглашение. Человек с двойным гражданством сохраняет права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу только в стране постоянного проживания.
Второе гражданство означает, что у гражданина есть права и обязанности по отношению к обоим государствам. Например, призвать в армию во второй стране могут, даже если уже служил в первой.
Не все страны Евросоюза разрешают иметь второй паспорт. Например, при получении гражданства Австрии от первого паспорта нужно отказаться.
В январе 2024 года Германия приняла новый закон о гражданстве, который разрешает иностранцам не отказываться от первого паспорта при получении немецкого. Документ вступит в силу 27 июня.
Россияне в Евросоюзе могут получить только второе гражданство. Это значит, что в стране гражданства он будет считаться гражданином только этой страны. В других государствах человек вправе выбрать, каким паспортом пользоваться.
| Отношение ко второму гражданству | Страна |
|---|---|
| Разрешено | Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Латвия, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция |
| Запрещено | Австрия, Испания, Нидерланды |
Граждане России обязаны уведомлять органы МВД о получении второго гражданства в течение 60 дней с момента получения статуса. Если новый паспорт получен за границей, срок отсчитывают с даты въезда в Россию.
В МВД России можно обратиться лично или онлайн — через портал Госуслуг. Порядок уведомления и перечень документов описаны в Приказе МВД № 994 от 31.12.2019.
Если не уведомить государство о втором паспорте, могут привлечь к уголовной ответственности и оштрафовать на 200 000 рублей или назначить 400 часов общественных работ.
Отказать в получении ВНЖ и гражданства в Европе могут, если заявитель предоставил недостоверную информацию или документы с ошибками, имеет судимость или не может подтвердить необходимый уровень дохода и его легальность. Перед получением документов все иностранцы проходят тщательную проверку на благонадежность.
Правительство аннулирует выданное ВНЖ, если иностранец нарушил условия для получения статуса резидента. Например, при получении ВНЖ за инвестиции продал недвижимость раньше необходимого срока. Или получил судимость в стране проживания.
Гражданство аннулируют, если выяснится, что заявитель предоставил поддельные документы, участвовал в террористических организациях или за действия, представляющие угрозу национальной безопасности.
Несколько стран Европейского союза ограничили для россиян или перестали им предоставлять гражданство. Например, в Чехии россиянам нужно официально отказаться от гражданства России и предоставить заверенные документы об этом. После этого они смогут подать документы. Исключение сделали для детей младше 15 лет, беженцев и людей с особыми заслугами.
Большинство государств Евросоюза предоставляют гражданство россиянам по натурализации на общих основаниях. Они вначале получают доступный им тип ВНЖ, живут несколько лет в стране, затем претендуют на гражданство.
Во Франции предоставляют гражданство иностранцам, которые два года отучились во французском вузе и получили диплом. Студенты проходят процедуру натурализации, но в ускоренном порядке.
Иностранцы с пассивным доходом получают визу Visiteur, которая заменяет вид на жительство. Для этого нужно подтвердить пассивный доход от 1800 € в месяц. Подать документы на гражданство могут владельцы визы, которые прожили в стране пять лет и платили налоги.
В Португалии подать документы на гражданство можно через пять лет жизни в стране. Причем срок натурализации отсчитывается со дня подачи заявки на ВНЖ. Самый быстрый путь — получить ВНЖ для финансово независимых лиц или цифровых кочевников.
В Греции инвесторы претендуют на гражданство через семь лет проживания в стране: пять лет с временным ВНЖ и два года — с постоянным. Получить вид на жительство можно за вложения в экономику страны от 250 000 € — это один из самых низких порогов в Евросоюзе. Для участия в греческой программе ВНЖ россиянам потребуется второй паспорт.
| По натурализации | Через брак | По репатриации | |
|---|---|---|---|
| Австрия | От 30 лет | От 6 лет | — |
| Бельгия | От 5 лет | От 5 лет | — |
| Болгария | От 10 лет | От 10 лет | Нет требований к проживанию |
| Венгрия | От 11 лет | От 5 лет | Нет требований к проживанию |
| Германия | От 5 лет | От 3 лет | Нет требований к проживанию |
| Греция | От 7 лет | От 3 лет | Нет требований к проживанию |
| Дания | От 9 лет | От 6 лет | — |
| Ирландия | От 5 лет | От 3 лет | От 3 лет |
| Испания | От 10 лет | От 1 года | — |
| Италия | От 10 лет | От 2 лет | От 3 лет |
| Кипр | От 8 лет | От 8 лет | Нет требований к проживанию |
| Латвия | От 10 лет | От 10 лет | Нет требований к проживанию |
| Литва | От 10 лет | От 5 лет | Нет требований к проживанию |
| Люксембург | От 5 лет | От 5 лет | — |
| Мальта | От 10 лет | От 5 лет | — |
| Нидерланды | От 5 лет | От 3 лет | Нет требований к проживанию |
| Польша | От 8 лет | От 2 лет | Нет требований к проживанию |
| Португалия | От 5 лет | От 3 лет | Нет требований к проживанию |
| Румыния | От 8 лет | От 8 лет | Нет требований к проживанию |
| Словакия | От 8 лет | От 5 лет | Нет требований к проживанию |
| Словения | От 10 лет | От 3 лет | От 1 года |
| Финляндия | От 8 лет | Нет требований к проживанию | |
| Франция | От 5 лет | От 4 лет | — |
| Хорватия | От 8 лет | От 1 года | Нет требований к проживанию |
| Чехия | От 10 лет | От 10 лет | Нет требований к проживанию |
| Швеция | От 8 лет | От 3 лет | Нет требований к проживанию |
| Эстония | От 8 лет | От 8 лет | Нет требований к проживанию |
Граждане Европейского Союза могут свободно передвигаться и жить в любом государстве — члене объединения. Обладатели паспорта стран Евросоюза вправе:
Гражданство Евросоюза дает не только преимущества, но и возлагает на граждан определенные обязанности — соблюдать местное и общее европейское законодательство, уважать европейские ценности и поддерживать идеи демократии.
Ребенок автоматически становится гражданином Евросоюза, если родился на его территории. Страны Европейского союза не выдают гражданство только «по праву почвы» — на основании места рождения. Ребенок получит паспорт страны только, если один или оба родителя являются ее гражданами.
В Аргентине, Мексике, Бразилии, Канаде, США предоставляют гражданство детям, которые родились на территории страны. Принцип получения гражданства «по праву почвы» не работает для детей дипломатов.
Фиктивный брак — самый простой способ получения гражданства. Свадьбы с гражданином Евросоюза недостаточно, чтобы получить паспорт. Супружеская пара доказывает прочность и реальность отношений.
В Германии нужно жить с супругом вместе не менее трех лет, прежде чем получить статус гражданина. В течение этого времени к паре могут прийти с проверкой. Если выяснится, что супруги живут раздельно, иностранца могут оштрафовать и депортировать, а брак — аннулировать.
Паспорт Евросоюза можно купить. Среди граждан бывшего СССР распространено убеждение, что гражданство другой страны продается: платишь деньги и сразу получаешь второй паспорт. Такой способ часто предлагают мошенники, но в реальности это невозможно.
Получить гражданство европейской страны могут инвесторы: заявитель вкладывает деньги в экономику страны, ценные бумаги или развитие бизнеса, а государство упрощает порядок получения паспорта. При этом процесс получения гражданства все равно происходит через натурализацию, а заявитель проходит строгую проверку на благонадежность.
Путь к гражданству занимает до 10 лет. При получении паспорта через брак правительство страны оценивает и реальность самих отношений. В Испании сотрудники миграционной службы проводят собеседования тет‑а‑тет с каждым из супругов, на котором задают личные вопросы о партнере. А после получения гражданства могут прийти с проверкой домой.
Претендентам на натурализацию нужно подтвердить знание языка и культуры страны. Например, в Германии иностранцы проходят тест на знание истории и основных законов государства. Для получения паспорта важно знать немецкий язык на уровне B1, свободно общаться на бытовые темы.
Необходимость отказаться от первого гражданства при получении паспорта в Нидерландах, Австрии, Эстонии, Болгарии, Испании, Норвегии и Литве. Эти страны не разрешают иметь второе гражданство.
Высокие налоги. Налоговые резиденты Евросоюза платят налоги на доход по прогрессивной шкале: чем выше доход, тем выше ставка. По данным Tax Foundation за 2024 год, подоходный налог в Дании может достигать 55,9%, во Франции — 55,4%, в Австрии — 55%.
Главное — в Телеграме
Поможем выбрать ВНЖ или паспорт за инвестиции с учетом вашего гражданства и задач
